教育部關于做好2024屆全國(guó)普通高校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團教育局，有(yǒu)關省、自治區(qū)人力資源社會保障廳，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

高校畢業生是國(guó)家寶貴的人才資源。為(wèi)深入學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨的二十大精(jīng)神，全面落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院對高校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的決策部署，教育部決定實施“2024屆全國(guó)普通高校畢業生就業創業促進行動”，進一步完善高校畢業生就業創業服務(wù)體(tǐ)系，全力促進高校畢業生高質(zhì)量充分(fēn)就業。現就有(yǒu)關事項通知如下。

1.強化統籌部署。各地各高校要把高校畢業生就業作(zuò)為(wèi)重中(zhōng)之重、擺在更加突出的位置，納入領導班子重要議事日程，健全就業促進機制。要按照“秋季校園招聘月”“寒假暖心行動”“春季攻堅行動”“百日沖刺行動”的部署，結合工(gōng)作(zuò)實際，統籌做好本地本校工(gōng)作(zuò)安(ān)排，落實落細各項工(gōng)作(zuò)要求，确保高校畢業生就業局勢總體(tǐ)穩定。

2.強化協同聯動。各省級教育部門要主動加強與組織、人力資源社會保障、發展改革、财政等部門溝通銜接、分(fēn)工(gōng)合作(zuò)、協同聯動，把高校畢業生作(zuò)為(wèi)公(gōng)共服務(wù)的重點群體(tǐ)，争取更多(duō)崗位、資金、培訓、服務(wù)等公(gōng)共資源向高校畢業生傾斜。要牽頭成立高校畢業生就業工(gōng)作(zuò)專班，制定工(gōng)作(zuò)方案，明确任務(wù)清單，進一步優化工(gōng)作(zuò)機制，全力推進各項任務(wù)落實。

3.強化高校責任。高校是做好本校畢業生就業工(gōng)作(zuò)的責任主體(tǐ)，主要負責同志(zhì)是第一責任人，分(fēn)管負責同志(zhì)是直接責任人。加強學(xué)校黨委組織領導，把就業工(gōng)作(zuò)列入學(xué)校黨委常委會重要議題定期研究推進。建立健全“校—院（系）”兩級就業工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組，分(fēn)别制定就業工(gōng)作(zuò)方案，分(fēn)級落實工(gōng)作(zuò)責任。加強部門工(gōng)作(zuò)協同，完善激勵考評機制，調動全校力量形成全員促就業工(gōng)作(zuò)合力。

4.深入開展“訪企拓崗”專項行動。各地各高校要持續深入開展“高校書記校長(cháng)訪企拓崗促就業專項行動”。高校書記、校（院）長(cháng)和校領導班子成員要認真落實“兩個100”要求，有(yǒu)針對性拓展就業市場；二級院系要結合學(xué)科(kē)專業特點，精(jīng)準有(yǒu)效訪企拓崗，足質(zhì)足量開拓就業崗位，上一年度初次畢業去向落實率低于本校平均水平的二級院系，原則上院系領導班子成員和專業負責人平均每人聯系走訪用(yòng)人單位不少于10家。要結合畢業生就業需求，提升崗位的利用(yòng)率和訪企拓崗的實效性。要通過訪企拓崗深度了解行業企業的人才需求，深化人才培養改革，推動供需精(jīng)準對接。鼓勵各地結合産(chǎn)業發展需求和學(xué)校辦(bàn)學(xué)特色組織開展集中(zhōng)走訪。

5.推進實施“萬企進校園”計劃。各地各高校要充分(fēn)發揮校園招聘主渠道作(zuò)用(yòng)，主動邀請用(yòng)人單位進校開展招聘活動，提升每場校園招聘活動的實際效果。要結合畢業生求職就業意願，大力拓展崗位資源，努力為(wèi)畢業生提供優質(zhì)的就業崗位信息。支持院系積極開展小(xiǎo)而精(jīng)、專而優的小(xiǎo)型專場招聘活動。加強校園招聘活動組織管理(lǐ)，認真審核校園招聘信息，确保校園招聘活動安(ān)全、規範、有(yǒu)序開展。

6.全面推廣使用(yòng)國(guó)家大學(xué)生就業服務(wù)平台。優化升級國(guó)家大學(xué)生就業服務(wù)平台功能(néng)，深入開展“24365攜手促就業精(jīng)準服務(wù)”，持續加強就業崗位的互聯共享和精(jīng)準推送。各省級和高校就業網在滿足本地本校招聘需求的基礎上，積極與平台共享更多(duō)崗位信息。各地各高校要組織就業工(gōng)作(zuò)人員、畢業班輔導員和有(yǒu)求職意願的畢業生及時注冊使用(yòng)平台，确保就業政策、資訊、崗位信息等實現精(jīng)準有(yǒu)效推送。鼓勵地方和高校依托平台聯合舉辦(bàn)專場招聘活動。

7.加強分(fēn)行業分(fēn)區(qū)域就業市場建設。彙聚相關部門、行業協會、社會招聘機構等多(duō)方資源，着力建設一批區(qū)域性、行業性、聯盟性高校畢業生就業市場。充分(fēn)發揮全國(guó)普通高校畢業生就業創業指導委員會和行業協會作(zuò)用(yòng)，完善“分(fēn)行業就指委+分(fēn)行業協會”促就業工(gōng)作(zuò)機制，舉辦(bàn)系列校企對接交流活動，加大力度建設分(fēn)行業就業市場。深入開展供需對接就業育人項目，搭建人才供需對接平台，推動就業與培養有(yǒu)機聯動。

8.鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業更多(duō)吸納高校畢業生。各地教育部門要配合本地相關部門落實吸納就業補貼、社會保險補貼、稅費減免等優惠政策，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業開發創造更多(duō)适合高校畢業生的就業崗位。各地各高校要加大民(mín)營企業、中(zhōng)小(xiǎo)企業招聘推介力度，為(wèi)企業進校招聘提供便利，引導更多(duō)畢業生到民(mín)營企業、中(zhōng)小(xiǎo)企業就業。會同有(yǒu)關部門持續舉辦(bàn)“百城萬企——民(mín)企高校攜手促就業”“全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業網上百日招聘高校畢業生”“全國(guó)民(mín)營企業招聘月”等活動，為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業招聘高校畢業生搭建平台。

9.支持靈活就業和自主創業。各地各高校要充分(fēn)挖掘新(xīn)産(chǎn)業、新(xīn)業态、新(xīn)模式帶動就業潛力，引導畢業生發揮專業所長(cháng)，在創意經濟、數字經濟、平台經濟等多(duō)領域靈活就業。配合有(yǒu)關部門落實靈活就業社會保障政策，切實維護高校畢業生合法權益。積極鼓勵和支持高校畢業生自主創業，落實創業支持政策，在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜，為(wèi)高校畢業生創新(xīn)創業孵化、成果轉化等提供服務(wù)。

10.優化政策性崗位招錄安(ān)排。各地要積極拓展政策性崗位資源，穩定并适度擴大招錄高校畢業生規模。各地教育部門要加強與相關部門協調配合，統籌推動盡早安(ān)排黨政機關、事業單位、國(guó)有(yǒu)企業等招考和各類升學(xué)考試、職業資格考試，加快政策性崗位招錄進程，為(wèi)高校畢業生求職留出充足時間。發揮國(guó)有(yǒu)企業示範作(zuò)用(yòng)，辦(bàn)好第五季“國(guó)聘行動”。加大科(kē)研助理(lǐ)崗位開發力度，落實相關配套措施。

11.大力挖掘基層就業空間。各地教育部門要積極配合有(yǒu)關部門組織實施好“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等基層就業項目，拓展實施“城鄉社區(qū)專項計劃”“大學(xué)生鄉村醫(yī)生專項計劃”。支持各地圍繞落實推進鄉村振興戰略，深入挖掘基層醫(yī)療衛生、養老服務(wù)、社會工(gōng)作(zuò)、司法輔助等就業機會，擴大實施地方基層項目。鼓勵各地健全支持激勵體(tǐ)系，出台更多(duō)地方優惠政策，吸引更多(duō)畢業生到中(zhōng)西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)就業創業。

12.積極配合做好大學(xué)生征兵工(gōng)作(zuò)。各地各高校要密切軍地協同，加強征兵工(gōng)作(zuò)站建設，加大征兵宣傳進校園工(gōng)作(zuò)力度，暢通入伍綠色通道，配合兵役機關做好兵員預征預儲、高校畢業生征集等工(gōng)作(zuò)，進一步推進以高校畢業生為(wèi)重點的精(jīng)準征集。各地教育部門要研制細化方案和實施辦(bàn)法，按照有(yǒu)關規定落實好退役後複學(xué)、升學(xué)、學(xué)費資助等優惠政策，積極鼓勵高校畢業生應征入伍。

13.加強就業教育和觀念引導。将就業教育和觀念引導作(zuò)為(wèi)“三全育人”的重要内容，推動就業教育與思政教育、專業教育深度融合，在專業課教學(xué)和實習實踐等育人環節強化就業教育引導。深入開展“就業育人”主題教育活動，引導畢業生樹立正确的成才觀、職業觀、就業觀，客觀看待個人條件和社會需求，從實際出發選擇職業和工(gōng)作(zuò)崗位，主動投身艱苦地區(qū)、重點領域等國(guó)家需要的地方建功立業。開展基層就業卓越教師和畢業生推薦，做好先進典型選樹和系列宣講活動。

14.加強生涯教育和就業指導。強化大學(xué)生生涯發展與就業指導課程建設，修訂完善課程教學(xué)要求。推動各高校以全覆蓋、精(jīng)準化、特色化為(wèi)目标，将課程建設作(zuò)為(wèi)強化就業指導服務(wù)的重要内容，作(zuò)為(wèi)必修課列入教學(xué)計劃，給予學(xué)時學(xué)分(fēn)保障。持續辦(bàn)好就業指導公(gōng)益直播課，提供豐富優質(zhì)課程資源。遴選打造一批優秀就業指導課程和教材。加強高素質(zhì)專業化教師隊伍培養，打造内外互補、專兼結合的就業指導教師隊伍。充分(fēn)運用(yòng)現代信息技(jì )術，探索建立學(xué)生成長(cháng)電(diàn)子檔案，為(wèi)學(xué)生提供個性化、精(jīng)準化、便捷化的就業指導服務(wù)。

15.辦(bàn)好首屆全國(guó)大學(xué)生職業規劃大賽。各地各高校要辦(bàn)好省、校兩級賽事，全面提升大賽的覆蓋面和實效性。鼓勵将大賽内容設計同生涯發展與就業指導課程深度融合，切實增強大學(xué)生生涯規劃意識，促進就業指導教師提升教學(xué)水平。鼓勵将大賽與校園招聘和校企人才供需對接深度融合，引入真實職場環境，結合企業招聘要求優化賽事安(ān)排，動員更多(duō)用(yòng)人單位參與大賽，幫助更多(duō)畢業生通過參賽提升職業規劃和就業能(néng)力，順利實現就業。

16.引導強化就業實習實踐。各地各高校要建立完善大學(xué)生就業實習管理(lǐ)制度，統籌協調就業實習與教學(xué)實習，組織引導大學(xué)生利用(yòng)寒暑假時間積極參與就業實習實踐。通過實習實踐激發學(xué)生求職意願、明确求職意向，幫助學(xué)生增強就業能(néng)力、獲取就業機會。鼓勵地方政府、用(yòng)人單位與高校深化産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)，協同打造一批大學(xué)生就業實習基地。

17.切實維護畢業生就業權益。積極營造平等就業環境，嚴格落實“三嚴禁”要求，各類校園招聘活動中(zhōng)不得設置違反國(guó)家規定的有(yǒu)關歧視性條款和限制性條件。加強就業安(ān)全教育和誠信教育，引導用(yòng)人單位與高校畢業生及早簽訂就業協議書或勞動（聘用(yòng)）合同并如實履約。及時發布求職就業預警信息，幫助畢業生防範求職風險。會同相關部門加強聯合監管，依法嚴厲打擊虛假招聘、售賣協議、“黑職介”“培訓貸”等違法違規行為(wèi)。

18.完善精(jīng)準幫扶機制。重點關注脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾等就業困難畢業生群體(tǐ)，“一人一檔” “一人一策”建立幫扶工(gōng)作(zuò)台賬，優先提供指導服務(wù)、優先推薦就業崗位、優先開展培訓和就業實習。落實“一對一”幫扶責任制，高校和院系領導班子成員、就業指導教師、班主任、專業教師、輔導員等要與困難學(xué)生開展結對幫扶，确保每一個困難學(xué)生都得到有(yǒu)效幫助。會同人力資源社會保障部門持續做好離校未就業畢業生的跟蹤幫扶和不斷線(xiàn)服務(wù)。

19.深入實施“宏志(zhì)助航計劃”。繼續組織實施“中(zhōng)央專項彩票公(gōng)益金宏志(zhì)助航計劃——全國(guó)高校畢業生就業能(néng)力培訓項目”。各地和培訓基地高校要精(jīng)心組織實施，持續優化培訓内容，不斷提升培訓實效。鼓勵各地各高校配套設立省級、校級項目，擴大培訓覆蓋面。支持将就業能(néng)力培訓與指導咨詢、心理(lǐ)疏導、崗位推薦等統籌推進。強化培訓基地管理(lǐ)，規範使用(yòng)專項資金，試點開展項目實施效果評估。

20.推進對口就業幫扶援助。鼓勵部屬高校與地方高校、東部高校與西部高校、典型經驗高校與基礎薄弱高校結對開展就業幫扶，推動區(qū)域間、校際間就業經驗交流、就業渠道互補、就業資源共享。加強區(qū)域統籌協調，調配更多(duō)崗位資源，為(wèi)基礎薄弱地區(qū)和高校提供就業幫扶援助。充分(fēn)發揮工(gōng)會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織和社會公(gōng)益組織作(zuò)用(yòng)，為(wèi)困難群體(tǐ)畢業生提供有(yǒu)溫度的就業服務(wù)。

21.加強就業數據監測。各地各高校要認真落實畢業去向登記制度，準确把握就業監測指标内涵，嚴格審核畢業生就業信息和就業材料，确保就業數據真實準确。完善畢業生就業狀況布點監測機制。加強就業監測工(gōng)作(zuò)業務(wù)培訓，提升就業監測工(gōng)作(zuò)質(zhì)量、時效和規範化水平。嚴格落實就業監測工(gōng)作(zuò)“四不準”“三不得”要求，分(fēn)級開展就業工(gōng)作(zuò)核查，嚴格執行就業監測工(gōng)作(zuò)違規處理(lǐ)辦(bàn)法，對違反相關規定的高校和相關人員，依規依紀嚴肅追責問責。

22.推進就業工(gōng)作(zuò)綜合評價。進一步完善高校畢業生就業工(gōng)作(zuò)綜合評價指标體(tǐ)系，推動各地和高校破除單一評價導向，深化就業工(gōng)作(zuò)評價改革，促進高校就業工(gōng)作(zuò)制度化、規範化。選樹一批全國(guó)高校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)典型，加強就業工(gōng)作(zuò)經驗交流和宣傳推廣，推動各地和高校全面提升就業工(gōng)作(zuò)能(néng)力和服務(wù)水平。加強就業工(gōng)作(zuò)研究，為(wèi)政府宏觀決策、高校深化教育教學(xué)和人才培養改革提供支撐。

23.完善就業狀況反饋機制。各地各高校要建立完善就業與招生、培養聯動的有(yǒu)效機制，把高校畢業生就業狀況作(zuò)為(wèi)高等教育結構調整的重要内容。引導高校重點布局社會需求強、就業前景廣、人才缺口大的學(xué)科(kē)專業，及時調整或更新(xīn)升級已經不适應社會需要的學(xué)科(kē)專業。持續實施高校畢業生就業去向落實率紅黃牌提示制度。深入開展高校畢業生就業狀況跟蹤調查，把畢業生就業狀況作(zuò)為(wèi)“雙一流”建設成效評價、學(xué)科(kē)專業設置和調整評估、招生計劃安(ān)排、就業工(gōng)作(zuò)評價等工(gōng)作(zuò)的重要依據。

24.逐級壓實工(gōng)作(zuò)責任。各地各高校要切實落實就業“一把手”工(gōng)程，主要負責同志(zhì)要親自部署，分(fēn)管負責同志(zhì)要靠前指揮。要将高校畢業生就業工(gōng)作(zuò)納入領導班子考核，适時開展就業工(gōng)作(zuò)督促檢查，推動逐級落實就業工(gōng)作(zuò)責任。建立完善就業風險防範化解機制，确保就業安(ān)全穩定。教育部将省級人民(mín)政府及相關職能(néng)部門制定促進高校畢業生就業政策及其實施情況，納入省級人民(mín)政府履行教育職責評價重要内容。

25.充實就業工(gōng)作(zuò)機構和力量。各地各高校要認真落實就業工(gōng)作(zuò)機構、人員、經費、場地“四到位”要求。省級教育行政部門要加強就業部門和服務(wù)機構工(gōng)作(zuò)力量，給予必要的人員、經費保障。高校要加強就業指導服務(wù)機構建設，按照不低于畢業年度畢業生500:1的比例配備校級就業工(gōng)作(zuò)人員，鼓勵在二級院系設立專職就業工(gōng)作(zuò)人員。加強專業化、職業化就業工(gōng)作(zuò)隊伍建設，定期開展畢業班輔導員、就業工(gōng)作(zuò)人員業務(wù)培訓，鼓勵就業指導人員按要求參加相關職稱評審。

26.大力開展就業總結宣傳。各地各高校要廣泛宣傳各項促就業政策措施，積極推進就業政策進園區(qū)、進企業、進高校、進社區(qū)。要大力宣傳各地各高校和用(yòng)人單位促就業的好經驗、好做法，持續開展就業育人典型案例和畢業生就業創業典型人物(wù)總結宣傳，積極營造全社會關心支持高校畢業生就業的良好氛圍。各地各高校畢業生就業工(gōng)作(zuò)進展情況要及時報教育部。

教育部

2023年12月1日